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勇于擔當奉獻 銳意改革創新 在服務大局和職工中展現新作為
發表時間:2017-3-7 15:10:05    瀏覽量:2712人     
——在市總十七屆六次全委(擴大)會議上的工作報告
(2017年3月3日)
孫志海
    一、2016年工作回顧
    一年來,在市委和省總的領導下,全市工會系統以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指針,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和中央黨的群團工作會議精神,緊緊圍繞全市工作大局,以構建和諧勞動關系為主線,著力增強“三性”、去除“四化”,認真履職盡責,全面加強黨的建設和自身建設,全會工作取得新進展。
    (一)堅定政治方向,引領作用得到充分發揮。全市各級工會組織始終堅持用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,牢牢把握新時期黨對工會工作的新要求和時代賦予的新任務,自覺接受黨的領導,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。突出抓好習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話、黨的十八屆六中全會和省、市十二次黨代會精神的學習貫徹,不斷加深對中央和省、市委決策部署的認識理解,把握政治方向,樹立“四個意識”,筑牢思想根基。充分發揮工會文化陣地作用,開展形式多樣的宣傳教育活動,及時把中央、省委和市委精神傳遞到職工群眾中,轉化為干事創業的實際行動,切實引領職工群眾堅定不移地聽黨話跟黨走。
    (二)主動融入大局,服務發展取得良好成效。組織開展第三屆“狀元杯”職工職業技能大賽,創造性地在各縣(市)區開展具有地方特色的技能競賽,“錦州工匠”品牌日益叫響。深化職工經濟技術創新立功競賽和勞模創新工作室創建工作,“金牌師徒”和“五小”創新成果評選活動效果明顯。推進職工素質提升工程,以項目制形式開展的職工培訓、技能競賽等活動深受歡迎。大力弘揚勞模精神,表彰了為全市經濟社會發展作出突出貢獻的先進集體和先進個人,積聚了引領發展的正能量。組織實施實名制培訓就業和創業帶頭人扶持計劃,投入專項補助資金308萬元,實現培訓和就業安置5200人,扶持創業帶頭人50人。與人社等部門聯合舉辦錦州市2016年“就業創業援助行動”大型現場招聘會,為促進就業再就業工作發揮了工會組織的積極作用。結合市委“四深入”活動,深入開展“送清涼”等工作,投入資金110萬元,惠及一線職工8.3萬人,廣大職工群眾倍感溫暖、深受鼓舞。包扶北鎮中安鎮富有村,將扶貧與服務相結合,光伏發電精準扶貧項目建設等工作全面啟動。
    (三)聚焦主責主業,全會工作水平顯著提升。深入推進“和諧職工之家”建設提檔升級,“建家”工作向國有企業、機關、事業單位、非公企業和小微企業拓展,呈現出“五朵金花”競相綻放的可喜局面。10個行業工會聯合會“建家”工作規范推進,各具特色。全市85%百人以上非公企業依法召開職代會、開展了集體協商等工作,分別不同程度上調了工資,增加了福利,加強了培訓,職工政治、經濟等權益得到有效維護。深入推進依法維權,法律服務工作規范化、社會化、長效化水平不斷提高,職工法律援助工作進一步加強。推廣應用職業安全衛生防護“工具包”,組織658家企業、11200個班組、19余萬名職工參與“安康杯”競賽活動,職工安全生產意識大幅提升。深入推進精準化幫扶,著力實施腎病援助行動、困難職工大病救助、金秋助學等服務項目,全年累計投入資金2000余萬元,依檔對困難職工實施了全覆蓋救助。職工會館全面啟用,錦州大講堂成為文化錦州新品牌。職工服務中心、法律援助中心、職工心理咨詢中心和青年職工友緣俱樂部實施精準服務,收到良好社會反響。首屆職工文化藝術節、第三屆職工職業技能大賽等“十件實事”全面完成,收到了良好成效。工會組織服務職工群眾能力不斷提升,形成推動工作快速發展的強大凝聚力。
    (四)抓實“兩學一做”,黨的建設更加堅實有力。全市各級工會組織把“兩學一做”學習教育作為加強黨的建設的重要抓手,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設,構建起“黨建帶工建、工建助黨建”黨建工作格局。結合市總工會“機關黨建建設年”,以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規為準繩,全面加強和規范黨內政治生活和黨內監督,嚴格落實“一崗雙責”,不斷將工會系統黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。認真做好中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作,嚴格執行中央八項規定等有關要求,全市工會系統黨的建設有了明顯改進。
    (五)銳意改革創新,全會發展贏得喜人局面。按照《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和省總、市委部署要求,不斷豐富和創新工會工作內容與載體,加快推進“五個優化”工作格局的形成。積極探索應對“微時代”的新挑戰,調整原微信“服務號”平臺,增設微信“訂閱號”平臺。以爭當改革排頭兵先行者的氣魄,扎實開展會員實名制登記,省總交辦的購買社會服務試點、工會會員醫療資(互)助等工作全面推進。加強與中國遠洋海運集團有限公司工會、泰州市總工會等省內外工會組織的合作,擴大錦州工會影響,促進了共贏發展。
    此外,進一步加強工會財務、資產和經費審查審計監督工作,推進規范化建設。產業工會主動作為,扎實工作,在推動行業工會標準化正規化建設和維護職工權益中發揮了積極作用。女職工工作進一步活躍,女職工特殊權益得到有效維護。青工委作用不斷顯現,有效帶動了機關活力建設和干部素質提升。市工人文化宮等市總直屬事業單位圍繞全會工作,堅持社會效益和經濟效益相統一,受到各界好評。
    總之,過去的一年,是全會工作奠定堅實基礎、實現創新發展的一年,全年共有17項工作獲得省總以上表彰。我市“和諧職工之家”建設在省內外產生廣泛影響,企業廠務公開和民主管理工作經驗推至全國,市總榮獲全國“安康杯”競賽優秀組織單位獎,財務工作被全總評為先進單位;全省工會征求改革意見系列座談會、法律工作調研座談會、金融系統工會“職工之家”建設現場經驗交流會均選在我市召開;在全省職工經濟技術創新評選中,我市兩人分獲省十大創新能手、十大技能標兵稱號,22個項目獲得省百佳創新成果,7項獲得優秀創新成果;市總選送的8項合理化建議均獲省總表彰,市總推進工資集體協商等3個項目被省總評為基層活力建設項目。
    一年來,我們積累了寶貴的工作經驗。一是必須堅持黨的領導,牢固樹立“四個意識”,引領職工群眾聽黨話跟黨走。二是必須堅持黨建帶工建,全面提升各級工會班子能力水平,持續推進“和諧職工之家”建設。三是必須堅持以職工為本,注重傳承,打造品牌,突出特色。四是必須堅持協調聯動,聯合群團組織集群發力,實現開門辦會。五是必須堅持改革創新,勇于擔當奉獻,永葆工會組織的生機和活力。
這些經驗和成績的取得,離不開省總工會和市委的正確領導,離不開全會上下的共同努力,離不開社會各界的大力支持。在此,我代表市總工會,向全市廣大職工和工會工作者表示崇高的敬意!向所有關心支持工會創新發展的各界朋友表示誠摯的感謝!
    在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,面對新形勢和新任務,工會工作還存在著手段不多、方法不活、工作開展不平衡、效果不十分理想等問題。對于這些問題,我們將采取切實可行的措施,認真加以解決。 
    二、2017年工作安排
    2017年是黨的十九大召開之年,是實施“十三五”規劃的重要一年,是全面深化改革、全面建成小康社會的關鍵之年,也是加快遼西區域中心城市建設、扎實推進振興發展、推動工會改革創新發展的攻堅之年。面對新形勢新任務,2017年全會工作的總體要求是:全面學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會,以及習近平總書記系列重要講話精神,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,緊緊圍繞市委十二次黨代會、省總工會十一屆三次全委會精神,強化依法維權,助力振興發展,夯實基層基礎,銳意改革創新,持續推進“和諧職工之家”建設,全面加強黨的建設,切實增強“三性”、去除“四化”,團結帶領全市廣大職工為加快建設遼西區域中心城市作出新的貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
    (一)堅持改革創新,團結帶領廣大職工聽黨話跟黨走
    創新工作理念。按照《中共遼寧省委關于加強和改進黨的群團工作的實施意見》、《遼寧省總工會改革方案》要求,緊緊圍繞增強“三性”、去除“四化”創造性開展工作。圍繞市十二次黨代會描繪的美好藍圖,統一思想,凝聚共識,找準工會工作切入點和著力點,把市委決策部署轉化為思路舉措和實際行動,推動全會工作創新發展。明確引領職工聽黨話、跟黨走這一政治任務,加強政治引領、思想引領、組織引領,突出抓好社會主義核心價值觀教育。建立職工志愿者隊伍,全面加強以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德為重點的職工“四德”教育,挖掘、培養、選樹郭明義式的典型人物。
    創新工作方式。整合優化機關職能和機構設置,穩妥推進市總機關改革工作,建立扁平化的組織結構,努力形成眼睛向下、面向基層、職責明確、運轉高效的工作格局。加速推進“互聯網+”工會工作,以會員實名制大數據為依托,繼續抓好省總智慧工會平臺、工會會員醫療資(互)助、購買社會組織專業化服務試點工作,逐步構建線上受理、線下辦理、一鍵通達的全方位全時段服務體系。
    創新工作作風。改變過去“一級抓一級”行政命令式的做法,變成“一級做給一級看”。推動工會由活動型、福利型向維權型、服務型、創新型轉型升級,主動關心關愛職工群眾。工作重心進一步下移,實現工會干部下基層聯系職工常態化、制度化。切實增強職工參與和互動能力,提供精準對路服務,不斷激發工會工作活力。
    (二)堅持品牌引領,大力弘揚“工匠精神”
    職工技能競賽要有新突破。整合各類職工技能競賽,開展“中國夢•勞動美——尋找‘錦州工匠’”系列活動,叫響做強“錦州工匠”品牌。繼續開展“狀元杯”職工職業技能大賽,每個縣(市)區至少選擇兩個、市直企業至少選擇一個項目實施競賽。鼓勵跨產業、跨行業、跨企業開展技術技能聯賽,各企業自愿聯合開展同行業職工職業技能大賽,龍頭企業設立挑戰賽、擂臺賽等活動。深入開展群眾性經濟技術創新成果評選活動,努力營造人人參與、亮點紛呈、追求卓越的創新氛圍。
企業技術升級和轉型要有新成效。以省勞模評比年為契機,成立市勞模協會,開展“勞模宣傳月”等活動,帶動職工經濟技術創新全面開花。新命名掛牌一批市勞模創新工作室,試行建立“職工創新工作室”。恢復設立“錦州市職工技術交流協會”,組建勞模(高技能人才)志愿服務隊。深入開展“雙創”活動,引領廣大職工在企業技術革新、攻堅克難中發揮先鋒模范作用。
    “金牌師徒”評選活動要有新作為。改進“金牌師徒”評選辦法,努力實現與企業師徒培養現狀的有效適應、有機銜接。成立包括專家在內的指導委員會,鼓勵企業廣泛開展內部“金牌師徒”評比工作,以及首席技師、星級員工等評選活動,加快形成有利于職工成長成才的良好環境。
    (三)堅持服務至上,更好展現工會組織作為
    在服務大局上謀求主動而為。主動融入市委、市政府工作大局,始終與全市中心工作合拍同步。圍繞全市“產業園區建設年”,開展“服務進園區、工會助發展” 系列活動,送法律、健康、文化、技能等服務進園區,服務職工生產生活,促進企業產業發展。圍繞全市城鄉小街小巷建設工程,開展“關愛環衛工人、共建愛心驛站”、評選“最美環衛工人”等活動,大力營造尊重關愛環衛工人的社會氛圍。圍繞全市“優化營商環境建設年”,加強與市直相關部門和有關企業聯系,推動建立“親”、“清”政商關系。圍繞全市“招商引資項目建設年”,積極開展招商引資工作,確保完成市委、市政府交給的指標任務。圍繞民營企業實際需求,協助企業制定和落實職工教育培訓計劃,深入實施民企職工建功立業活動,積極構建職工服務體系,助推民營經濟快速發展。圍繞全市“基礎教育建設年”,與市教育局聯合開展“尋找最美鄉村教師”活動,培育尊師重教的良好風尚。圍繞全市“文化建設年”,舉辦好第二屆職工文化藝術節等文體活動,做優錦州大講堂文化品牌,新增職工書屋市級示范點10家、國家和省級示范點各4家。繼續與人社等部門聯合開展就業創業援助行動,以及“和諧企業”評選等活動。還要積極參與脫貧攻堅工作,完成北鎮市中安鎮富有村光伏發電項目建設,爭取早日完成脫貧任務。
    在服務職工上謀求率先而為。依托困難職工實名制管理體系,做好困難職工幫扶工作擦亮“春送崗位、夏送清涼、金秋助學和冬送溫暖”四季送傳統服務品牌。強化職工法律服務中心及“12351”職工服務熱線建設,通過購買專業法律服務、在社區試點建立職工法律援助服務站、舉辦職工法律知識競賽等方式,為職工提供更為便捷、高效、貼心的法律服務。發揮工會維權“兩書”和勞動關系信息員作用,加強勞動關系預警和矛盾調處機制建設,及時處置勞動關系爭議案件,努力把勞動關系矛盾化解在萌芽狀態。加強對企業安全生產的群眾監督,進一步推進安全生產群眾監督站規范化建設,深化“安康杯”競賽活動,加大職業安全衛生防護“工具包”推廣應用力度,依法維護職工安全健康權益。加強網上“職工之家”建設,在市總工會微信“訂閱號”平臺植入職工求職等服務板塊,促進就業再就業等工作開展。積極開展全健排舞展演、職工街頭籃球賽等活動,進一步打造“職工健身月”品牌。關注職工多層次、多樣化需求,探索向社會購買和聯辦服務項目,在文體活動、學習培訓、心理咨詢等方面提供菜單式、個性化服務。實施職工職業技能素質提升工程,以專業技術人員知識更新、在崗職工職業技能培訓、農民工求職和大學生就業等為重點,發揮28家培訓基地和市總本級職業培訓的作用,全年完成培訓職工5萬人以上。
    (四)堅持深度“建家”,不斷擴大工會工作影響
    推進“建家”由廣度向深度拓展。主動適應經濟轉型升級、產業結構調整和職工隊伍構成的新變化,持續做大“和諧職工之家”品牌。一是推行“非層級化”組織模式。按照“基層為重、職工為本、滿意為要”的原則,打破地域區劃、企業分布和原有的三級工會管理體制,加快“非層級化”組織模式建設。實行產業工會+工作站、行業工會+工作站、區域工會+工作站、集團工會+工作站的“微信群”工作模式,推進基層工會組織網格化、扁平化建設進程。二是推行“專兼結合、權責對等、管理規范”的工會干部管理模式。結合黨的群團工作改革要求,按照“專兼結合、權責對等、管理規范”的原則,實行專兼職工會干部與指導員、聯絡員、工作站負責人等相結合的領導體制和工作體制,支持產業、行業、區域、集團等新型工會組織,以項目制方式開展工會活動。三是推行“多點開花、深度拓展”“建家”工作模式。繼續保持“和諧職工之家”建設五朵金花競相綻放的有利局面,大膽探索,注重實效,在市直機關再推10家“和諧職工之家”典型單位。
    全面激發基層工會活力。以產業、行業、區域、集團為牽動,以職代會和工資集體協商等為抓手,以非公企業為重點領域,以合同制工人、農民工為重點對象,堅持“一手抓建制,一手抓規范化建設”和“一頭抓大中型企業,一頭抓小微型企業”的工作原則,大力開展“職代會建制專項攻堅行動”和“集中要約行動”,確保已建工會的百人以上非公企業單獨建制率達到并動態保持在80%以上。繼續推行以“3+x”為重點的基層工會活力建設項目,對前兩年活力建設情況開展好“回頭看”,培養新典型單位50家。
    (五)堅持黨的領導,不斷提升工會自身建設水平
    全面加強工會黨的建設。堅持黨建工作和工會工作同謀劃、同考核、同部署,進一步強化“黨建帶工建、工建助黨建”機制建設,努力形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。深入推進黨風廉政建設,認真履行“一崗雙責”,堅決把紀律規矩挺在前面。加強和規范黨內政治生活,嚴格執行民主集中制原則,堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會等各項制度。正確把握和運用監督執紀“四種形態”,嚴格執行中央八項規定,切實加大對重點領域、重點崗位、大額經費的監督力度,努力營造風清氣正的良好政治生態。
    積極開展“機關制度建設年”活動。以“機關制度建設年”活動為牽動,切實抓好相關制度的“廢、改、立”工作,強化制度執行,完善內部管理,真正實現用制度管人管事,確保每項工作、每個環節都在制度的規范之下。建立健全財務管理制度,全面從嚴規范本級財務管理,優化工會經費支出結構,做好下一級財務工作的指導與跟蹤,抓好幫扶專項資金等專項檢查,合法合規管好用好工會經費。
切實提升全會干事創業水平。把今年作為全市工會工作調研年,繼續開展2017年度重點課題調研和優秀文稿征集活動,成立重點課題調研組,加強應用型理論和實踐研究,為推進工會工作改革創新提供有力支撐。根據不同層次、不同類別工會干部的實際需求,全方位地開展好教育培訓。深化與中國遠洋海運集團有限公司工會和盤錦市、泰州市總工會的友好合作,發揮各自優勢,促進共贏發展。
    統籌推進全會各項工作開展。積極開展女職工特別關愛行動,以及“培育好家風——女職工在行動”主題實踐活動,切實維護女職工的合法權益。發揮產業工會作用,繼續開展創建“四滿意工會”、爭做“三好工會干部”等活動。履行經審監督職責,加大內審和第三方審計力度,提高工會經費和資產的使用、運營和管理水平。
    各位委員、同志們,新形勢、新任務對工會工作提出了新的更高的要求,我們必須以頑強拼搏和時不我待的進取精神,一心一意謀發展,聚精會神干事業,保持優勢,突出特色,改革創新,再上臺階,團結帶領全市廣大職工積極投身遼西區域中心城市建設的偉大實踐,以優異成績喜迎黨的十九大勝利召開!
 

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